近日，国家知识产权局印发了《推动知识产权高质量发展年度工作指引（2019）》（下称《工作

指引》），旨在全面落实党中央、国务院推动高质量发展决策部署，进一步做好2019年知识产权工作

，坚决把发展的重心转移到质量上来。

国家知识产权局有关负责人表示，党的十九大提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展

阶段。进入新时代，站在知识产权大国向知识产权强国迈进的重要历史节点上，推动知识产权高质量

发展，是摆在我们面前的首要任务。此次出台《工作指引》，是认真落实习近平总书记关于知识产权

工作重要指示批示的具体举措，是贯彻党中央、国务院关于高质量发展决策部署的具体要求，也是知

识产权发展阶段的内在需要。

据介绍，《工作指引》在研究制定过程中突出了三个方面的原则，即坚持统筹推进，巩固局省市

联动、点线面结合的工作格局；坚持问题导向，破解制约知识产权高质量发展的瓶颈障碍；坚持因地

制宜，设置差异化的发展路径。

《工作指引》确定了三方面的重要任务。一是“明确推动知识产权高质量发展的指标体系”，主

要是准确把握知识产权高质量发展的内涵，提出研究形成若干表征高质量发展的知识产权核心指标、

建立知识产权运用综合评价指标体系、构建区域差异化的指标体系等三方面的重要任务，进一步建立

健全推动知识产权高质量发展的指标体系，明确知识产权高质量发展的方向和目标；二是“完善推动

知识产权高质量发展的政策体系”，主要是调整优化政策设计，提出强化知识产权战略谋划与顶层设

计、加强知识产权宏观管理与政策研究、完善知识产权保护政策体系、完善知识产权运用促进体系等

四方面的重要任务，进一步加强知识产权宏观管理，保持知识产权政策的稳定性、调控的针对性、标

准的一致性，防止大起大落；三是“形成推动知识产权高质量发展的统计体系”，主要是对照知识产

权高质量发展指标体系，提出完善知识产权统计工作机制、提高知识产权统计数据质量等两方面的重

要任务，进一步完善知识产权（专利）密集型产业统计分类、产业统计监测、重要指标的统计评价、

地方知识产权统计制度等工作，全面及时准确反映高质量发展情况。

此外，国家知识产权局还随《工作指引》印发了“2019年推动知识产权高质量发展任务清单”，

从7个方面确定了18项具体重点任务，并对三类强省设置了差异化的工作要求，明确了必做选做任务

，进一步突出重点任务的针对性和可操作性。

根据《工作指引》确定的主要目标，到2019年底，我国将进一步提升知识产权创造质量、保护效

果、运用效益、管理水平、服务能力和国际影响力，初步搭建适应知识产权高质量发展的指标体系、

政策体系和统计体系。（知识产权报　记者　崔静思　通讯员　谷云飞）