“十二五”时期以来，资产评估行业深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会

精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，积极适应经济发展新常态，着力服务供给侧结构性改革，

将资产评估置于市场经济建设、国家治理能力提升和财税体制改革大局中，高度重视行业党的建设，

积极推进评估法制建设，不断完善自律管理体制机制，加强行业市场开拓和专业创新，走出了一条适

合中国特色社会主义市场经济的评估服务专业之路，创立了一套服务于国家经济社会发展的评估理论

体系和执业准则体系，培养了一支讲道德、有能力的评估服务专业队伍，行业建设与发展取得了显著

成果。2016年7月2日，《中华人民共和国资产评估法》正式颁布，资产评估行业的法律地位和法治框

架基本奠定。截至2016年底，全国资产评估机构3300多家，资产评估师34000多人，从业人员10 万多

人；资产评估行业收入由2010年的50多亿元增长到2016年的约120亿元，年均增长超过15%，资产评估

行业综合实力不断增强。

与此同时，资产评估行业发展也存在着不少困难和问题，主要表现为：人才年龄和知识结构老化问题

比较突出，后备人才不足；信息化建设水平与行业发展需求差距较大，急需加快信息化和大数据建设

步伐；行业市场拓展领域还需不断扩大，服务财税改革和财政工作的理念和措施须进一步强化；行业

理论和技术创新相对滞后，产学研相结合的机制尚需进一步完善；资产评估师作为新社会阶层人士发

挥社会作用还不够充分，评估专业的社会影响力需进一步提升。这些问题必须认真研究、科学谋划、

合力攻坚，在“十三五”时期切实加以解决。

“十三五”时期，国内外发展环境更加错综复杂。国际金融危机冲击和深层次影响在相当长时期依然

存在，世界经济在深度调整中曲折复苏、增长乏力。国内经济发展进入新常态，向形态更高级、分工

更优化、结构更合理阶段演化的趋势更加明显。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也

面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。当前形势下，市场在资源配置中起决定性作用和更好

发挥政府作用，都需要资产评估行业提供专业支持，资产评估的服务领域和市场空间无限广阔。一是

，经济新常态和供给侧结构性改革，需要资产评估运用价值发现和价值管理功能，引导资源合理配置

，支持政府科学决策，促进科技和制度创新，保障经济健康发展。二是，开放型经济建设和企业走出

去、“一带一路”等国家开放战略的实施，需要资产评估为企业海外投资经营、国际产能和基础设施

建设合作、引进国际战略投资和先进技术等提供专业支撑。三是，全面推进“五位一体”总体布局和

“四个全面”战略布局，促进公平正义与社会和谐进步，需要资产评估充分发挥社会服务功能和作用

。四是，建立健全现代财税制度，建立科学规范的预算制度和税收制度，建立事权和支出责任相适应

的制度，建立规范的地方政府举债融资体制等，需要资产评估为财政工作和财税改革提供技术支持。

《资产评估法》的颁布实施，为资产评估行业推进依法治理提供了重要法律保障。《中华人民共和国

国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》以及国家财政“十三五”规划提出的国家和财政“十三

五”时期的新目标、新任务，为资产评估行业谋划未来发展提供了重要科学依据。全行业要积极把握

机遇，沉着应对挑战，加强政策协调，创新发展方式，挖掘增长动能，推动“十三五”时期资产评估

行业持续健康发展。